海南七星彩综合走势图|12025七星彩开奖结果

云南省衛生和計劃生育委員會主要職責內設機構和人員編制規定

發布時間:2015-08-27 來源:二處 【字體:
云南省衛生和計劃生育委員會
主要職責內設機構和人員編制規定
(云政辦發〔2015〕4號)
 
根據中共中央、國務院批復的云南省人民政府職能轉變和機構改革方案精神,設立云南省衛生和計劃生育委員會,為云南省人民政府組成部門,正廳級。
一、職能轉變
(一)取消的職責
1. 取消除利用新材料、新工藝技術、新殺菌原理生產消毒劑和消毒器械之外的消毒劑和消毒器械的審批職責。
2. 將醫療機構服務績效評價等技術管理職責轉移給所屬事業單位承擔。
3. 按照事業單位分類改革的要求,減少對所屬醫療機構的微觀管理和直接管理,落實醫療機構法人自主權。
4. 根據國家、云南省的規定,需要取消的其他職責。
(二)下放的職責
1. 將計劃生育技術服務人員執業證書核發職責下放到縣級衛生計生行政部門。
2. 將計劃生育技術服務機構執業許可職責下放到縣級衛生計生行政部門。
3. 根據國家、云南省的規定,需要下放的其他職責。
(三)承接的職責
1. 除利用新材料、新工藝和新化學物質生產的涉及飲用水衛生安全產品的審批職責。
2. 港澳臺投資者在云南省設置獨資醫院的審批職責。
3. 按照國家標準,組織我省全國衛生縣城、全國衛生鄉鎮、全國基層中醫藥工作先進單位評審工作。
4. 組織我省全國計劃生育優質服務先進單位評審工作。
5. 根據國家規定下放省級衛生計生行政部門的其他職責。
(四)整合的職責
1. 將確定食品安全檢驗機構資質認定條件和檢驗規范的職責,劃給云南省食品藥品監督管理局。
2. 將研究擬訂人口發展戰略、規劃及人口政策的職責劃給云南省發展和改革委員會。
(五)加強的職責
1. 配合推進深化醫藥衛生體制改革工作。
2. 堅持計劃生育基本國策,完善生育政策,加強計劃生育政策和法律法規執行情況的監督考核,加強對基層計劃生育工作的指導,促進出生人口性別平衡和優生優育,提高出生人口素質。
3. 推進醫療衛生計生服務在政策法規、資源配置、服務體系、信息化建設、宣傳教育、健康促進方面的融合。加強食品安全風險監測、評估和地方標準制定。
4. 鼓勵社會力量提供醫療衛生計生服務,加大政府購買服務力度,加強急需緊缺專業人才和高層次人才培養。
5. 加強中醫藥工作管理和中醫藥服務體系、基層服務能力建設,加強民族醫藥事業發展。
二、主要職責
(一)貫徹執行國家和云南省有關衛生計生、中醫藥工作發展的法律法規和方針政策,擬訂衛生計生以及促進中醫藥事業發展的規劃,起草相關地方性法規、規章草案,制定地方標準和技術規范。協助推進醫藥衛生體制改革,統籌規劃衛生計生服務資源配置,指導區域衛生計生規劃的編制和實施。
(二)負責制定疾病預防控制規劃、免疫規劃、嚴重危害人民健康的公共衛生問題的干預措施并組織實施,根據國家檢疫傳染病和監測傳染病目錄,制定衛生應急和緊急醫學救援預案、突發公共衛生事件監測和風險評估計劃,組織和指導突發公共衛生事件預防控制和各類突發公共事件的醫療衛生救援,發布法定報告傳染病疫情信息、突發公共衛生事件應急處置信息。
(三)貫徹實施職責范圍內的職業衛生、放射衛生、環境衛生、學校衛生、公共場所衛生、飲用水衛生管理規范、標準和政策措施,組織開展相關監測、調查、評估和監督,負責傳染病防治監督。組織開展食品安全風險監測、評估,依法制定并公布食品安全地方標準,開展食品安全企業標準備案。
(四)組織擬訂并貫徹實施基層衛生計生服務、婦幼衛生發展規劃和政策措施,指導基層衛生計生、婦幼衛生服務體系建設,推進基本公共衛生計生服務均等化,完善基層運行新機制和鄉村醫生管理制度。
(五)負責制定醫療機構和醫療服務全行業管理辦法并監督實施。制定醫療機構及其醫療服務、醫療技術、醫療質量、醫療安全以及采供血機構管理的規范、標準并組織實施,會同有關部門貫徹執行國家衛生計生專業技術人員準入、資格標準,制定和實施衛生專業技術人員執業規則和服務規范,建立醫療服務評價和監督管理體系。
(六)負責組織推進公立醫院改革,建立公益性為導向的績效考核和評價運行機制,構建和諧醫患關系,提出醫療服務和藥品價格政策的建議。
(七)貫徹落實國家藥物政策和基本藥物制度,執行國家藥品法典和國家基本藥物目錄,組織制定國家基本藥物目錄以外云南省藥品增補目錄,制定基本藥物采購、配送、使用的政策措施,協調有關部門提出國家基本藥物目錄省內藥品生產的鼓勵扶持政策建議。
(八)負責綜合管理中醫(含中西醫結合、民族醫,下同) 的醫療、教育、科研工作;負責中醫藥繼承與創新、中醫藥人才培養、中醫藥對外交流合作;促進中藥資源的保護開發與合理利用;規劃、指導中醫醫療機構布局和綜合改革。
(九)貫徹落實國家生育政策,組織實施促進出生人口性別平衡的政策措施,組織監測計劃生育發展動態,負責計劃生育相關數據采集和分析研究,提出發布計劃生育安全預警預報信息建議。制定計劃生育技術服務管理制度并監督實施。制定優生優育和提高出生人口素質的政策措施并組織實施,推動實施計劃生育生殖健康促進計劃,降低出生缺陷人口數量。
(十)組織建立計劃生育利益導向、計劃生育特殊困難家庭扶助和促進計劃生育家庭發展等機制。負責協調推進有關部門、群眾團體履行計劃生育工作相關職責,建立與經濟社會發展政策的銜接機制,提出穩定低生育水平政策措施。
(十一)制定流動人口計劃生育服務管理制度并組織落實, 推動建立流動人口衛生計生信息共享和公共服務工作機制。
(十二)組織擬訂衛生計生人才發展規劃,指導衛生計生人才隊伍建設,加強全科醫生等急需緊缺專業人才培養,按照國家標準,建立完善住院醫師和專科醫師規范化培訓制度。
(十三)組織擬訂衛生計生科技發展規劃,組織實施衛生計生相關科研項目。參與制定醫學教育發展規劃,協同指導院校醫學教育和計劃生育教育,組織指導實施畢業后醫學教育和繼續醫學教育。
(十四)指導衛生計生工作,完善綜合監督執法體系,規范執法行為,監督檢查有關法律法規和政策措施的落實,組織查處重大違法行為。監督落實計劃生育一票否決制。
(十五)負責衛生計生宣傳、健康教育、健康促進等工作, 依法組織實施統計調查,參與全省人口基礎信息庫建設。根據國家要求,組織衛生計生國際交流合作與衛生援外工作,開展與港澳臺的交流與合作。
(十六)承擔省愛國衛生運動委員會、省干部保健委員會和省人民政府防治艾滋病工作委員會的日常工作,負責省重大活動與重要會議的醫療衛生保障工作。協調有關部門對艾滋病實施防控和干預,控制艾滋病的發生和蔓延。
(十七)承辦省人民政府交辦的其他事項。
三、內設機構
根據上述職責,云南省衛生和計劃生育委員會機關設23個內設機構(正處級)和機關黨委、離退休人員辦公室。
(一)辦公室
負責文電、會務、機要、檔案、督查、機關自身建設等日常運轉工作;承擔政務公開、政務信息、安全保密和信訪等工作, 組織協調輿情監測、建議提案辦理,推進“12320”衛生熱線建設工作。辦公室下設綜合科、督查科、信訪科。
(二)人事處
擬訂衛生計生人才發展政策,承擔機關和直屬單位的人事管理、機構編制和隊伍建設等工作,會同有關部門擬訂各類衛生計生專業技術人員資格標準并組織實施,組織指導衛生計生管理干部崗位培訓工作。
(三)規劃財務處
擬訂衛生計生事業中長期發展規劃,指導各地衛生計生規劃的編制和實施;承擔統籌規劃與協調衛生計生資源配置工作,管理大型醫用裝備的配置;指導衛生計生公共服務體系建設;承擔機關和預算管理單位預決算、財務、資產管理、內部審計和績效評價等工作;提出衛生計生醫療服務價格等政策建議;指導、監督衛生計生相關經費的管理使用。
(四)政策法規處
起草衛生計生的地方性法規、規章草案,組織擬訂相關政策和地方標準;承擔有關規范性文件的合法性審核、行政復議和行政應訴工作;指導衛生計生系統法制宣傳教育;指導、監督有關行政執法工作;承擔本部門行政審批制度改革及職能轉變相關工作;參與貫徹落實深化醫藥衛生體制改革重大方針、政策工作, 提出有關政策建議;承擔組織推進公立醫院改革工作。
(五)衛生應急辦公室(突發公共衛生事件應急指揮中心) 擬訂衛生應急和緊急醫學救援政策、制度、規劃、預案和規范措施,指導和推進衛生應急體系和能力建設,指導、協調突發公共衛生事件的預防準備、監測預警、處置救援、總結評估等工作,協調指導突發公共衛生事件和其他突發事件預防控制和緊急醫學救援工作,組織實施對突發急性傳染病的防控和應急措施, 對重大災害、恐怖、中毒事件及核事故、輻射事故等組織實施緊急醫學救援,根據授權發布突發公共衛生事件應急處置信息。
(六)疾病預防控制局(云南省愛國衛生運動委員會辦公室)
擬訂重大疾病防治規劃、免疫規劃和嚴重危害人民健康的公共衛生問題的干預措施并組織實施,完善疾病預防控制體系,防止和控制疾病發生和疫情蔓延,承擔發布法定報告傳染病疫情信息工作。承擔云南省愛國衛生運動委員會的具體工作。
(七)醫政醫管處
擬訂醫療機構、醫療技術應用、醫療質量、醫療服務、醫療安全、采供血機構管理等有關地方規范和標準并指導實施;承擔建立醫療機構醫療服務、醫療質量評價和監督體系的有關工作; 擬訂醫務人員執業標準和服務規范;指導醫療機構藥事、醫療機構感染控制、醫療急救體系建設、臨床實驗室管理等有關工作; 擬訂公立醫院運行監管制度。
(八)基層衛生處
擬訂農村衛生和社區衛生政策、規劃、措施并組織實施,指導推進基層衛生服務體系建設和鄉村醫生管理工作,監督指導基層衛生政策的落實;承擔新型農村合作醫療工作,擬訂相關政策、規劃并組織實施。
(九)婦幼健康服務處
擬訂婦幼衛生計生技術服務政策、規劃、技術標準和規范并組織實施;推進婦幼衛生計生技術服務體系建設,指導婦幼衛生、出生缺陷防治、人類輔助生殖技術管理和計劃生育技術服務工作;依法規范計劃生育藥具管理工作;指導、檢查、督促節育手術并發癥的預防、鑒定和治療。
(十)食品安全標準與監測評估處
組織擬訂食品安全地方標準,組織開展食品安全風險監測、評估和交流,承擔新食品原料、食品添加劑新品種、食品相關產品新品種的安全性審查;參與擬訂食品安全檢驗機構資質認定的條件和檢驗規范。
(十一)藥政管理處
貫徹落實國家藥物政策和基本藥物制度,執行國家藥品法典和國家基本藥物目錄,組織擬定國家基本藥物目錄外云南省藥品增補目錄,擬訂基本藥物采購、配送、使用的政策措施,會同有關部門提出國家基本藥物目錄省內藥品生產的鼓勵扶持政策建議。提出基本藥物價格政策的建議;擬訂藥品和醫療器械采購相關規范并指導實施。
(十二)計劃生育基層指導處
指導和督促基層加強計劃生育基礎管理和服務工作,貫徹落實計劃生育政策,推進基層計劃生育工作網絡建設;負責計劃生育優質服務先進單位評審工作。
(十三)計劃生育家庭發展處
研究提出促進計劃生育家庭發展的政策建議,建立和完善計劃生育利益導向機制及特殊困難家庭扶助制度,擬訂計劃生育獎勵扶助政策;承擔出生人口性別比綜合治理工作。
(十四)流動人口計劃生育服務管理處
擬訂流動人口計劃生育服務管理工作規劃、政策;推動流動人口計劃生育基本公共服務均等化政策的落實;指導基層建立流動人口衛生計生信息共享及公共服務工作機制。
(十五)宣傳處
擬訂衛生計生宣傳、公眾健康教育、健康促進的目標、規劃、政策和規范,承擔衛生計生科學普及、新聞和信息發布等工作。
(十六)科技教育處
擬訂衛生計生科技發展規劃及相關政策,組織實施相關科研項目、新技術評估管理、科研基地建設,負責實驗室生物安全監督管理;參與擬訂醫學教育發展規劃,協同指導醫學院校教育, 組織指導開展畢業后醫學教育和繼續醫學教育,貫徹落實國家住院醫師規范化培訓制度和專科醫師培訓制度;組織指導衛生計生專業技術人員崗位培訓工作。
(十七)中醫傳承發展處(云南省中醫管理局)
組織起草中醫有關地方性法規、規章草案并監督執行;擬定中醫藥事業發展規劃,負責綜合管理中醫的醫療、教育、科研工作;負責中醫藥人才的培養工作;負責實施中醫類別執業醫師資格考試;負責實施中醫藥科研計劃,推進中醫藥科學的推廣、應用和傳播;指導中醫藥行業科學技術獎勵工作;負責中醫藥傳承與發展,提高中藥資源的保護、開發和合理利用;指導和協調中醫藥對外交流與技術合作。
(十八)中醫服務監督管理處
承擔中醫醫療、預防、保健、康復、護理、臨床用藥等的監督管理職責;擬定中醫工作管理辦法、規章制度和技術標準;負責中醫醫療機構及人員的準入和監督管理;指導其他醫療機構的中醫業務工作;加強中醫特色優勢和服務能力建設,以及中醫藥參與農村衛生、社區衛生服務工作。
(十九)信息統計與考核評價處
承擔衛生計生的信息化建設和統計工作,參與人口基礎信息庫建設;組織實施衛生計生政策的評估、評價;指導各地實施計劃生育一票否決制;監督指導醫療機構評審評價,擬訂公立醫院績效評價和考核制度。
(二十)對外交流合作處
組織指導衛生計生工作領域的國際交流與合作、對外宣傳、援外工作,指導并組織實施與國外政府、民間的雙邊、多邊合作交流工作,承擔與港澳臺地區衛生計生工作的交流與合作。
(二十一)防治艾滋病綜合處
起草或擬訂艾滋病防治工作相關地方性法規、政府規章草案和政策規劃并組織實施;負責艾滋病防治工作的需求評估、預算編制、安排計劃,下達經費使用方案;負責組織協調、督查指導、評估考核工作,聯絡和接待接洽有關部門、機構和組織;負責艾滋病防治工作的信息編制和發布;承辦云南省防治艾滋病工作委員會的具體工作。
(二十二)防治艾滋病項目技術管理處
負責防治艾滋病的涉外事務,聯系艾滋病防治有關外國政府、非政府組織及合作機構,接待來訪,洽談、引進有關對外合作項目并組織實施和監督管理;負責收集、整理國外有關信息, 配置和整合外來資源,總結交流推廣成功經驗;協助辦理有關艾滋病防治赴國外考察事務。
(二十三)保健局(云南省干部保健委員會辦公室)
擬定并組織實施干部保健工作政策與規劃;承擔云南省干部保健委員會確定保健對象的醫療保健工作;負責省直和中央駐滇單位、部門有關干部的醫療管理工作,以及承擔重要會議與重大活動的醫療衛生保障工作;負責重要外賓的醫療安排工作。
機關黨委
負責機關和直屬單位的黨群工作。
離退休人員辦公室
負責機關離退休人員工作,指導直屬單位離退休人員工作。
四、人員編制
云南省衛生和計劃生育委員會機關行政編制為201名(含離退休工作人員編制7名)。其中,主任1名、副主任6名,保健局局長(云南省干部保健委員會辦公室主任)1名(配備為副廳級),正處級領導職數24名(含機關黨委專職副書記1名、離退休人員辦公室主任1名)、副處級領導職數35名(含離退休人員辦公室副主任1名),衛生計生監察專員6名(正處級),正科級領導職數3名。
五、其他事項
(一)云南省衛生和計劃生育委員會加掛云南省防治艾滋病局牌子。
(二)指導云南省計劃生育協會的業務工作。
(三)與云南省發展和改革委員會的有關職責分工。云南省發展和改革委員會負責研究提出人口發展戰略,擬訂人口發展規劃和人口政策,研究提出人口與經濟、社會、資源、環境協調可持續發展,以及統籌促進人口長期均衡發展的政策建議。云南省衛生和計劃生育委員會負責擬訂計劃生育政策,研究提出與計劃生育相關的人口數量、素質、結構、分布方面的政策建議,促進計劃生育政策與相關經濟社會發展政策的銜接配合,參與制定人口發展規劃和政策,落實人口發展規劃中的有關任務。配合云南省深化醫藥衛生體制改革領導小組辦公室做好醫藥衛生體制改革有關工作。
(四)與云南出入境檢驗檢疫局的有關職責分工。云南省衛生和計劃生育委員會負責全省傳染病總體防治和突發公共衛生事件應急工作,與檢驗檢疫部門建立健全應對口岸傳染病疫情和公共衛生事件合作機制,建立和完善傳染病疫情和公共衛生事件通報交流機制,建立口岸輸入性疫情的通報和協作處理機制。
(五)與云南省食品藥品監督管理局的有關職責分工。1. 云南省衛生和計劃生育委員會負責食品安全風險評估和食品安全地方標準制定。云南省衛生和計劃生育委員會會同云南省食品藥品監督管理局等部門制定、實施食品安全風險監測計劃。云南省食品藥品監督管理局應及時向云南省衛生和計劃生育委員會提出食品安全風險評估的建議。云南省衛生和計劃生育委員會對通過食品安全風險監測或者接到舉報發現食品可能存在安全隱患的,應當立即組織進行檢驗和食品安全風險評估,并及時向云南省食品藥品監督管理局通報食品安全風險評估結果。對于得出不安全結論的食品,云南省食品藥品監督管理局應立即采取措施。需要制定、修訂相關食品安全地方標準的,云南省衛生和計劃生育委員會應盡快制定、修訂。2. 云南省食品藥品監督管理局會同云南省衛生和計劃生育委員會建立重大藥品不良反應和醫療器械不良事件相互通報機制和聯合處置機制。3. 云南省衛生和計劃生育委員會參與擬訂食品安全檢驗機構資質認定的條件和檢驗規范。
(六)云南省衛生和計劃生育委員會衛生監督局受云南省衛生和計劃生育委員會委托,對涉及醫療衛生和計劃生育方面的違法行為實施行政處罰。云南省衛生和計劃生育委員會負責監督云南省衛生和計劃生育委員會衛生監督局組織實施行政處罰的行為,并對該行為的后果承擔法律責任。
(七)所屬事業單位的設置、職責和編制事項另行規定。
六、附則
(一)中共云南省委機構編制辦公室負責對本規定的執行情況進行評估和監督檢查。
(二)本規定由中共云南省委機構編制辦公室負責解釋,其調整由中共云南省委機構編制辦公室按照規定程序辦理。
海南七星彩综合走势图